Рівненська область створює Регіональний індустріальний парк, використовуючи підходи, запроваджені проектом USAID, але власним коштом
Сталість результатів фактично є кінцевою метою будь-якого проекту технічної допомоги. Існують різні критерії визначення, наскільки проект досягнув цієї мети. Одним з таких показників може бути готовність платити за продукти, аналогічні розробленим за проектом як зразки та безкоштовно передані отримувачам допомоги.
Навесні 2007 року Рівненська обласна державна адміністрація ухвалила план дій щодо створення Рівненського регіонального індустріального парку. Реалізацію плану було покладено здебільшого на ІнвестІнРівне – агентство, створене в 2005 р. для залучення інвестицій в область.
В ІнвестІнРівне знали, що проект USAID "Економічний розвиток міст" (ЕРМ) вже розробив концептуальні дизайни та попередні техніко-економічні обґрунтування для промислових зон у містах Комсомольськ і Новоград-Волинський та збирався зробити те ж саме для Джанкоя й Вінниці. Заступник директора ІнвестІнРівне Руслан Свірський – випускник навчальної програми проекту для фахівців із залучення інвестицій, де одним з викладачів є директор-розпорядник чеської консалтингової та інжинірингової компанії, що виконала роботу зі створення концептуального дизайну ділянок у згаданих чотирьох українських містах. (Ідея заходу полягала не тільки в тому, щоб допомогти цим містам привабити інвесторів, але й показати, як такі ділянки готують для інвестицій у країнах Європи, наприклад, Чехії, де прямих іноземних інвестицій на душу населення разів у 13 більше, ніж в Україні.) Крім того, за сприяння проекту ЕРМ місто Рівне на той момент вже розробило стратегічний план економічного розвитку, і підготовка ділянок під інвестиції обговорювалася в контексті планування.
Руслан Свірський, заступник директора ІнвестІнРівне: "Створення Рівненського регіонального індустріального парку стимулюватиме прихід іноземних інвесторів до Рівненської області".
Пан Свірський – випускник першого циклу навчальної програми проекту ЕРМ для фахівців із залучення інвестицій
Знаючи це, Рівненська область усвідомлювала необхідність роботи з підготовки та концептуалізації наявної ділянки землі під промислові інвестиції. До честі облдержадміністрації та ІнвестІнРівне, вони не стали чекати на донора, який все це зробить безкоштовно. Натомість вирішили діяти незалежно й платити за себе, а тому замовили відповідні послуги тій чеській компанії самостійно. Агентство повністю оплатило вартість послуг, а потім отримало часткову компенсацію від адміністрації.
"Територіальні громади, органи виконавчої влади чітко усвідомлюють необхідність [належної підготовки ділянки для інвесторів] та виділяють адміністративний і фінансовий ресурс, щоб це здійснити", – зазначив пан Свірський.
Важливим моментом є те, що цього разу робота, виконувана чеською компанією, була замовленням безпосереднього клієнта, і, відповідно, Рівненська область продемонструвала безпрецедентний рівень зацікавленості в результаті, залучення до процесу й контролю якості порівняно з містами, які отримали концептуальні дизайни безкоштовно.
Рівненський регіональний індустріальний парк – це 126 гектарів так званого ґрінфілду між Рівним та Костополем – 15 км від кожного. "Ми розмістили індустріальний парк між двома густонаселеними пунктами, щоб забезпечити робочу силу", – каже пан Свірський. Він також зауважив, що на відміну від ділянок у згаданих чотирьох інших містах, промислова зона Рівненської області має "реальний проект землеустрою", за який також заплачено з обласного бюджету.
Станом на грудень 2007 р. проект індустріального парку перебуває в стадії вибору потенційного девелопера. "Ми розпочали з промоції, і зараз вже є певні результати, – розповідає пан Свірський. – Наш пріоритет – західні девелопери або західні інвестори. Я впевнений, якщо запрезентувати парк навіть прямою розсилкою серед компаній, які займаються нерухомістю, в Києві, ми отримаємо миттєвий результат. Але я не впевнений, що цей результат буде найефективнішим".
За словами пана Свірського, наразі можливість працювати в Рівненському регіональному індустріальному парку розглядають девелопери з Ірландії, Німеччини, Португалії, Чехії – реакція на документи, підготовлені чеським консультантом, які були розмножені й поширені серед західних девелоперів.
Згадуючи навчання за програмою для фахівців із залучення інвестицій, пан Свірський наголошує, що вона була безумовно корисною, незважаючи на наявність у нього трирічного досвіду практичної роботи у цій сфері. "Головною перевагою програми для мене особисто є її системність". На його переконання, те як викладаються теми, дозволяє випускникам чітко структурувати свої знання та опанувати інструментарій, необхідний для успішної повсякденної роботи фахівців із залучення інвестицій.
З моменту свого започаткування у жовтні 2004 р. проект ЕРМ приділяє найсерйознішу увагу питанню залучення інвестицій, що створюють робочі місця, як ключового чинника місцевого економічного розвитку. Переважна більшість стратегій економічного розвитку, розроблених з допомогою проекту в 44 українських містах (на 1 січня 2008 р.), висвітлюють залучення інвестицій як одне з критичних питань і включають відповідні плани дій. Як результат роботи проекту, понад 20 міст запровадили програми залучення інвестицій, а 23 міста виділили ділянки землі під інвестиції. За цей період 63 українські фахівці пройшли навчання за програмою проекту та отримали сертифікати професіоналів у сфері залучення інвестицій. Ці та інші зусилля сприяли залученню близько 600 млн. дол. інвестицій та створенню 12 тис. нових робочих місць.
Ця стаття як файл .pdf
