Професори зі США презентували інструменти місцевого економічного розвитку учасникам конференції в Києві
|
Виглядало так, наче п’ять професорів з американських університетів, які на початку березня приїхали до Києва, щоб презентувати шість дуже практичних інструментів місцевого економічного розвитку, персоніфікували девіз USAID: "Від американського народу".
Відкриваючи захід, директор проекту ЕРМ Говард Окман сказав, що місцевий економічний розвиток є вельми творчим процесом, який вимагає уяви й має різноманітні аспекти. "І ті з нас, хто професійно займаються місцевим економічним розвитком, постійно усвідомлюють, що ми не знаємо всього, що існують нові ідеї, які нам потрібно дослідити, нові інструменти, якими ми можемо скористатися з вигодою для себе", – підкреслив він.
За словами пана Нізалова, конференція є результатом півторарічної співпраці з Говардом Окманом і "величезним колективом авторів в усьому світі". Він також пообіцяв, що повне зібрання інструментарію буде опубліковане он-лайн чотирма мовами: українською, англійською, іспанською та російською. Перші дві презентації стосувалися місцевого економічного розвитку на основі туризму.
Інструмент, представлений пані Філліпс, називається "Створення визначних місць для відвідування: розвиток туризму як складова місцевого економічного розвитку".
Пан Розенфельд пояснив, що цей вид туризму зосереджується на тому, що громада може запропонувати відвідувачам у плані своєї історії, мистецтва, науки, побуту й звичаїв, культурної спадщини. Він описав потенційних гостей України, їхні потреби, завдання, що у цьому зв’язку стоять перед українськими громадами: "забезпечити високі стандарти, захистити свою місцеву самобутність і зберегти автентичність того, до чого ви намагаєтеся привабити туристів".
Пан Льюіс розповів історію з власного досвіду: невелика громада втратила шанс залучити інвестицію великого товаровиробника лише тому, що мешканці містечка справили на інвестора негативне враження. "Усі мають усвідомити, що кожний член громади є частиною відділу маркетингу", – наголосив пан Льюіс.
Як і попередній доповідач, пан Дейвіс підкреслив важливу роль кожного члена громади. "Чия то робота – економічний розвиток у вашій громаді? – запитав він аудиторію, що складалася переважно з муніципальних службовців. – Це більше, ніж просто ваша робота. Це робота всієї громади".
Система, що складається з певних університетів у кожному штаті, призначена для передання знань, здобутих в результаті досліджень, простим людям і громадам з метою поліпшення життя людей та сприяння розвитку громад. Згадуючи сфери, в яких функціонує ця система, пан Ловерідж зазначив, що одна з них – це саме те, "на чому ми зосереджуємося тут сьогодні, тобто як покращити громади." Він проілюстрував на графіку, як він висловився, "дуже гарний позитивний цикл" залучення вищих навчальних закладів, кожний з яких на сходинку підвищує спроможність громади: Ендрю Льюіс зробив ще одну презентацію – "Індекс підготовленості громади до економічного розвитку (ІПГЕР)". За словами доповідача, принципом "Будь напоготові!" мусять керуватися не тільки бойскаути, але й громади. "Є громади, які вважають, що успішним громадам просто щастить. Але, за моїм досвідом, підготовленим громадам щастить частіше", – зауважив він. Конференція жодним чином не нагадувала цикл лекцій, прочитаних закордонними гуру. Захід включав чотири ситуативні вправи на прикладі міст Чернівці, Лозова, Полтава та Чернігів. Кожна з презентацій та вправ обговорювалася учасниками, які робили зауваження, давали рекомендації, генерували ідеї. Крім того, три презентації на тему браунфілдів і депресивних регіонів зробили українські науковці. У заключному слові пан Окман нагадав аудиторії про мету конференції, яку учасники – працівники міських підрозділів економічного розвитку – "можуть привезти додому як головну ідею": "Усі інструменти, про які ми сьогодні почули, є інструментами, які слід використовувати в роботі у ваших підрозділах. Ми завжди казали, що стратегічне планування ніколи не зупиняється. Вам завжди треба вносити корективи. Вам завжди треба винаходити та торувати нові шляхи до підвищення рівня економічного розвитку в містах." Після закінчення роботи конференції учасників попросили заповнити форму оцінки різноманітних аспектів заходу – загалом 18 позицій – за п’ятибальною шкалою. Було повернуто 27 анкет, які продемонстрували високу оцінку (в середньому 4,6) заходу в цілому, причому найвищий бал – 4,81 – був поставлений доповідачам за "Професійний рівень / компетентність".
Уривки з інтерв’ю з Раймондом A. Розенфельдом:  Помітили якісь значні зміни з часу вашого останнього приїзду до України в 2003 р.?Дорожній рух у Києві різко погіршився. Це все? Загальний рівень розвитку, кожний рівень економічного розвитку в Києві набагато більш просунутий, ніж він був п’ять років тому. Уявіть, що вас призначили, назвемо це, "топ-менеджером України". Якими б були ваші перші кроки для покращення місцевого економічного розвитку в Україні? Дуже просто. Я би децентралізував відповідальність і ресурси. Місцеве самоврядування не має достатньо надходжень, генерованих на місцях. Тут відсутні стимули до такого економічного розвитку, який має місце в решті країн Європи. Тому що держава є надто потужною, а органи місцевого самоврядування не мають достатньої сили. Їм не вистачає надходжень, ресурсів, конституційних повноважень. Їм доводиться надто плазувати перед державою. Краса децентралізації – вивільнення креативних ресурсів. Уривки з інтерв’ю з Ендрю Льюісом і Ґреґорі А. Дейвісом:  Що ви знали про Україну, коли вас запросили взяти участь у конференції?(Дейвіс) Нічого.
(Льюіс) Мої знання були обмежені тим, що читав у новинах.
Після отримання запрошення ви намагалися щось дізнатися?
(Дейвіс) Так. Я провів пошук в Інтернеті.
(Льюіс) Так само.
Те, що ви побачили тут зараз – це те, що ви очікували побачити після Інтернет-пошуку?
(Льюіс) Це була приємна несподіванка. І, мабуть, для вас також буде несподіванкою, що в Штатах дуже мало відомо про Україну. А дещо з того, що відомо, не є добрим: знаєте, ми думаємо про Чорнобиль.
Насправді ж екзотичність України в тому, що тут почуваєш себе не так, як у решті західного світу. Мені подобається знайомитися з унікальними культурами, мати можливість чути їхню музику, куштувати місцеву їжу, спілкуватися з місцевими людьми.
Уривки з інтерв’ю з Рондою Філліпс:
 Ви побачили тут те, що очікували побачити?Хороше запитання. Гадаю, деяка інформація, яку я отримала з Інтернету, була дещо лячною. А тепер я тут, і це набагато краще, ніж я очікувала.
Мабуть, я зосереджувалася на негативах замість позитивів у плані певної інформації, яку я бачила в Інтернеті. А перебуваючи тут насправді, я побачила багато позитивного.
Повернувшись до Штатів, чи ви скажете своїм друзям: "Знаєте, я була в Україні. Вам слід туди поїхати – це класно"?
Безумовно! На мою думку, тут дуже захоплююче середовище. Хотіла би повернутися сюди із сім’єю.
Я люблю знайомитися з різними культурами. І, гадаю, для країни дуже важливо мати свою унікальність, доступну для ознайомлення, для гостей, замість того, щоб намагатися пристосовуватися під очікування, під те, що можна знайти в багатьох країнах.
Уривки з інтерв’ю зі Скоттом Ловеріджем:
 Ви приїхали сюди передавати знання. Питання ж таке: про що ви дізналися?Багато про що. По-перше, що тут, в Україні, є багато чудових активів і багато цікавих людей з громад, які працюють над цими питаннями [місцевого економічного розвитку]. Гадаю, що це також посилило важливість питання розподілу контролю між національним урядом та органами місцевого самоврядування. Тому що багато питань, про які я чую, стосуються неспроможності місцевої влади щось робити через те, що рішення приймаються на іншому рівні.
Яка ваша думка про ідеї, висловлені тут під час обговорень?
На мою думку, тут багато що відбувається. Думаю, є велика нагода сприяти розвитку України, і багато людей роблять те, що слід робити.
Лише кілька епізодів заходу…                     |
.JPG)
